據(jù)新華社電國家發(fā)改委網(wǎng)站近日公布了批復的8個重大工程項目，加上16日批復的3個重大工程項目，一周內(nèi)發(fā)改委總共公布了11個重大工程的批復文件，總投資額高達2458億元。

釋放穩(wěn)增長信號

專家表示，近期一批重大項目批復的公布，尤其是在三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐后公布的8個重大項目，釋放出穩(wěn)增長信號，加大重大工程項目落地、投資將成四季度的主題。

22日公布的8個重大工程包括黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州等三條鐵路項目，以及批復新建吉林省松原民用機場、青海省果洛民用機場、內(nèi)蒙古扎蘭屯機場、云南省瀾滄民用機場、貴州省仁懷民用機場等五家機場。16日公布的重大工程項目包括新建遼寧錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴能工程、調(diào)整新建大理至瑞麗鐵路建設(shè)內(nèi)容和總投資、新建玉溪至磨憨鐵路等。

鐵路建設(shè)

專家表示，近期發(fā)改委密集公布批復鐵路、機場、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施項目，穩(wěn)增長信號極為明顯。21日上午，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.3%，增速較二季度回落0.2個百分點。

水利篇：投資建設(shè)力度逐漸加大

我國每年因洪澇災害、干旱等導致的損失超過2000億元，社會對水利的安全性需求仍未得到滿足，加快水利建設(shè)投資勢在必行。 “十二五”期間，我國水利投資規(guī)模將達到1.8萬億元，同比增加156%，年均復合增長20.7%，分析師認為水利行業(yè)投資增速將是近階段高峰期。

重要水利工程

10月14日上午9點30分，國家發(fā)改委召開“加快推進重大水利工程建設(shè)”發(fā)布會，相關(guān)負責同志出席發(fā)布會，介紹了工程建設(shè)規(guī)劃并回答了提問。

“加快推進重大水利工程建設(shè)”發(fā)布會

國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民表示，2014年中央預算內(nèi)投資安排的是4576億元，比去年增加了200億元。并且發(fā)改委會同多個部門將著力在加 強聯(lián)動配合、加大資金投入、加快計劃下達進度、加快水利項目前期工作進展以及助力引導和推動社會資本參與水利工程這5個方面重點推進此次重大水利工程建設(shè)。

李樸民表示，今年以來，已批復或上報國務院審批了河南出山店水庫、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目建議書 或可研報告。另外，遼寧猴山水庫、湖南莽山水庫、福建平潭及閩江口水資源配置工程等47項重大工程，目前正在委托咨詢機構(gòu)開展評估。

同時，發(fā)改委會同有關(guān)方面研究制定了吸引社會資本參與重大水利工程建設(shè)的政策措施，進一步的放寬和規(guī)范市場準入，完善水價、電價等支持政策，國家也相繼出臺了一系列政策措施，加快推進投融資體制改革，進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)，積極鼓勵引導社會投資，加強棚戶區(qū)改造、中西部鐵路、重大水利工程等重點領(lǐng)域建設(shè)，促進投資平穩(wěn)增長。今年前八個月，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長16.5%，增速雖然比去年同期有所回落，制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速也有所放緩，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持了較快增長。隨著政策效應的逐步顯現(xiàn)，預計今后幾個月投資增速回落的幅度將會有所收窄。

李樸民說，經(jīng)十二屆全國人大二次會議審議批準，2014年中央預算內(nèi)投資安排的是4576億元，比去年增加了200億元。按照集中用于市鋤制難于發(fā)揮 作用的重要領(lǐng)域和突出薄弱環(huán)節(jié)，支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目建設(shè)的要求，今年中央預算內(nèi)投資主要用于七個領(lǐng)域，一個是保障性安居工程，二是“三農(nóng)”建設(shè)，三是大重大基礎(chǔ)設(shè)施，四是社會管理和社會事業(yè)，五是邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，六是節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，七是自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

目前我國每年因洪澇災害、干旱等導致的損失超過2000億元，社會對水利的安全性需求仍未得到滿足，加快水利建設(shè)投資勢在必行。 “十二五”期間我國水利投資規(guī)模將達到1.8萬億元，相對“十一五”期間增加156%，年均復合增長20.7%，分析師認為水利行業(yè)投資增速將是近階段高 峰期。目前A股市場中相關(guān)個股主要有：安徽水利、中國水電、大禹節(jié)水、亞盛集團、龍泉股份、蒙草抗旱、圍海股份、新界泵業(yè)等。

10月24日，在國務院召開全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，國務院副總理汪洋表示，中央決定今明兩年和“十三五”期間集中力量建設(shè)172項重大水利工程，今年安排了390億元投資用于40個項目建設(shè)，各地要迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮。

2014年10月24日,發(fā)改委副主任林念修表示，今年發(fā)改委安排中央預算內(nèi)投資459億元，用于大中型灌區(qū)和灌排泵站改造、新建灌區(qū)等農(nóng)田水利重點工程建設(shè)，比去年增加了72億元。下一步，發(fā)展改革委將進一步加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，同時注重運用市場機制籌集資金，鼓勵吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設(shè)。

為了改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力、抗御自然災害能力，青海省財政安排小型農(nóng)田水利重點縣專項建設(shè)資金57100萬元，支持21個小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、4個項目縣實施以高效節(jié)水灌溉為重點，開展高標準農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)配套改造以及山丘區(qū)工程等建設(shè);安排農(nóng)田水利設(shè)施運行管護資金1650萬元，支持各地開展農(nóng)田水利設(shè)施日常維修管護;安排改革試點資金1200萬元，支持貴德縣開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革，逐步探索實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施權(quán)責明確、保障經(jīng)費、管用得當?shù)目偰繕?支持大通、民和、共和縣開展小型水利工程管理體制改革試點，探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式，建立健全小型水利工程管理體制和運行機制。

鐵路篇：發(fā)改委批復多個項目

鐵路建設(shè)和投資進程歷來都是上半年稍微遲緩、下半年加快步伐。今年的鐵路建設(shè)投資形勢跟往年相比，更是大好。10月18日，國家發(fā)改委批復了大理至瑞麗鐵路、遼寧錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路、玉溪至磨憨鐵路項目，總項目投資額為958.78億元。而在幾天前，發(fā)改委才剛剛批復了3個投資均超過100億的鐵路項目。這三個項目分別為黔江至張家界至常德鐵路(黔張常鐵路)、新建柳州至梧州鐵路(柳梧鐵路)和鄭州至萬州鐵路(鄭萬鐵路)。

重大鐵路項目

寧夏為構(gòu)建以首府銀川為中心的對接區(qū)內(nèi)各市節(jié)點的快速通道,根據(jù)已經(jīng)出臺的《寧夏回族自治區(qū)城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，寧夏將規(guī)劃建設(shè)9條城際鐵路線，推動銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)“同城化”進程，最終在2040年形成1小時城際圈、經(jīng)濟圈。

茅臺火車站效果圖

按照《規(guī)劃》，寧夏將新建鐵路線708公里。到2020年，建成銀川-吳忠核心區(qū)城際軌道交通中的銀寧城際和機場線，利用包蘭鐵路增開城際客車;城際軌道線網(wǎng)規(guī)模達到306公里，其中新建城際軌道交通83公里，利用既有鐵路223公里。到2030年，建成銀川-吳忠核心區(qū)城際軌道交通中的銀川-石嘴山城際軌道交通，利用太中銀鐵路和銀西鐵路開行銀川-中衛(wèi)的城際客車;城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)模達到744公里，其中新建城際軌道交通170公里。遠景2040年建設(shè)紅寺堡-固原、銀川-中衛(wèi)城際軌道交通，全面形成獨立的軌道交通系統(tǒng);城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)模達到1184公里，其中新建城際軌道交通 455公里。

能源篇：加快推進新疆風電基地建設(shè)

國家能源局按照中央提出“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署，正在加快推進新疆風電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。國家能源局下發(fā)風電和光伏發(fā)電的審批權(quán)后，對心境自治區(qū)自治區(qū)能夠堅持統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、有序開發(fā)，推進新能源發(fā)展方面予以充分肯定。能源局將在新疆新能源發(fā)展和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)方面給予積極支持和重點傾斜。一是加快南疆四地州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)具有重大意義，國家能源局已經(jīng)就南疆四地州光伏規(guī)劃進行實地調(diào)研，并通過組織專家評估論證，國家能源局將盡快下達南疆四地州光伏2014年項目建設(shè)計劃。二是國家能源局正在組織開展全國“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)升級改造規(guī)劃工作，要求自治區(qū)結(jié)合農(nóng)村電力發(fā)展需求，做好相關(guān)規(guī)劃。

風電能源分布

三是國家能源局目前正在開展光伏扶貧工程，把光伏發(fā)展與貧困地區(qū)老百姓脫貧銜接起來。建議自治區(qū)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，結(jié)合國家的行動計劃積極啟動此項工作。四是要求自治區(qū)加強規(guī)劃銜接，明確產(chǎn)業(yè)定位。盡快啟動自治區(qū)“十三五”能源相關(guān)規(guī)劃的研究工作，爭取一些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大能源項目納入國家規(guī)劃體系，共同努力將新疆建成國家大型風電和光伏發(fā)電基地。

風電能源項目

公路篇：地方公路獲批

福建省農(nóng)發(fā)行上報總行的福建省“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項目貸款20億元成功獲批。該項目涉及福建省42個縣域，采用“省地共建”模式，計劃于2015年完成502條共5150公里規(guī)劃路線的建設(shè)目標，屆時將實現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車，綜合交通、城鄉(xiāng)交通、區(qū)域交通一體化水平全面提升。

作為廣西壯族自治區(qū)層面重點推進的項目，梧州至柳州高速公路建設(shè)逐漸步入正軌，截至目前累計完成投資11.69億元。梧柳高速公路第一標段路線起于長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)，與馬梧高速公路和梧州市環(huán)城高速順接，止于蒼梧縣嶺腳鎮(zhèn)，路線全長17.8公里。該標段土建工程由廣西長長路橋建設(shè)有限公司承建，標段內(nèi)擁有烈村隧道、倒水互通立交、嶺腳互通、安平河大橋等控制性工程。

梧州至柳州高速開工儀式

第一標段的嶺腳互通連通省道323線，記者在施工現(xiàn)場看到，一路建設(shè)人員正忙著用推土機和平地機將填土攤鋪平整，另一路人員則開動壓路機對填土進行壓實。在建設(shè)者們的努力下，200米的路基試驗段即將完工交付驗收。

和第一標段一樣，橫跨梧州、貴港兩市的第三標段建設(shè)進度也快馬加鞭。該標段起點位于藤縣濛江鎮(zhèn)龍騰村附近，終點位于貴港市平南縣東華鄉(xiāng)高瑤村，路線全長20.94公里，梧州段主要控制點有太平互通、蒙江大橋、雙魚頂隧道、人仔頂隧道等。

進口位于和平鎮(zhèn)座垌村的雙魚頂隧道左洞長837米、右洞長822米，是梧州段最長的一個隧道。施工單位中國水電建設(shè)集團路橋工程有限公司項目部隧道主管王占龍告訴記者，自今年3月開工以來，建設(shè)者們克服地下水豐富、圍巖破碎等干擾因素，每天投入近百名工人24小時不間斷施工，采用左右洞同時建設(shè)、單向開挖的施工方法，全力推進各項建設(shè)工作。目前，該隧道左洞、右洞已分別推進近70米、80米深度，計劃于明年年中雙洞同時貫通。

除了雙魚頂隧道，第三標段內(nèi)的梧州段最長橋梁——蒙江大橋(長948米)120根樁基已完成32根樁基灌注，建設(shè)者正進行剩余樁基的建設(shè)，同時開展橋梁墩柱、系梁建設(shè)。此外，人仔頂隧道右線上導洞已進洞39米，太平互通、和平互通也已開工。

雖然進入10月后，工程機械行業(yè)整體市場依舊處于地位運營時期，眾所期待的“金九銀十”并未到來，但是，國家正在不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，刺激工程機械行業(yè)的復蘇。在眾多政策利好的不斷出臺中，相信工程機械行業(yè)能夠再次威震雄發(fā)，仰天長嘯。

（轉(zhuǎn)載）